开设时门庭若市,7个多月后访者寥寥
锦州市不动产登记中心“一把手”窗口变冷清了
短短7个多月,设在公共服务场所的“一把手”窗口,就经历了从门庭若市到冷冷清清的变化。对于发生在锦州市不动产登记中心的这一现象,“一把手”和老百姓都挺满意:一个说老百姓的疑难事少了,一个说办事再不用找领导了。
近日,锦州市不动产登记中心主任常宁接受记者采访时说:“设置‘一把手’窗口的初衷是想兜个底,力争不出大厅化解难题;再加上自己任职时间不长,‘坐窗口’能尽快熟悉业务。”
“一把手”窗口标识上墙,运行机制随之确定:工作日上午一个半小时,面对面接待办事群众,答疑解惑,记录问题清单,能现场办的当即办,不能现场办的约定时间办。当“一把手”因公务、出差不能“坐窗口”时,由中心班子成员“替班”。
这一“坐”,真见效。大厅有中介抢号,通过替人排队和填表收费,导致大厅嘈杂不堪且办证效率低。登记中心研究后对业务流程进行全新改造:叫号和办理人身份统一;取消纸质登记表;一窗受理,一窗办结;大厅网格化管理,网格员随叫随到……一套“组合拳”下来,中介不见了,平均办证时间不到30分钟。
一天,有位居民来到“一把手”窗口,诉求是丈夫病故,孩子未成年,希望把遗产继承中涉及孩子的公示信息删除。当天中午,登记中心即召开重大事项审核委员会会议,会上有人提出公示继承人是规定程序,不能破例。经与法律顾问“复盘”,登记中心最终依据《中华人民共和国未成年人保护法》撤销了孩子的身份信息,并将此项经验固定下来。
不动产登记,小小红本本,承载着老百姓的安全感。有的居民小区开发后出现办证“烂尾”,这也是“一把手”窗口受理的主要问题之一。登记中心主动出击,梳理出问题较集中的小区,协调相关部门完善居民办证材料,开通不动产登记社区e站,直接进小区帮大家办证。
不到现场能不能办证?针对行动不便和跨地区的特殊群体,登记中心还开设了网上直播间,把登记服务前移,实现“线上办”或预约“上门办”。“国庆长假后第一天直播,我们就为一对异地夫妻办理了证件地址变更,很有成就感。”主播金娜说。
今年3月以来,根据窗口收集来的问题,登记中心不断创新制度、设立标准,逐渐打造出“线下一张证,线上一张脸”的业务模式,日均业务量超过400件,办结率100%。“一把手”窗口日受理量由初期的约20件,降至目前的个位数,甚至有时单日“不开张”。即便如此,常宁仍表示,窗口不会撤,因为永远都会有新的问题出现。这既是一个连通民心的窗口,也是一个推动制度创新的窗口。
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